安阳凡人有大爱

首列许郑欧公铁联运国际(guójì)班列从许昌始发。牛书培 摄 郑许一体化，产业发展是关键(guānjiàn)。图为西继迅达电梯(diàntī)有限公司将数字化融入生产全过程，推动产业提质。乔利峰 摄 我国经济发展的空间结构正在发生深刻(shēnkè)变化，中心城市和城市群正在成为(chéngwéi)承载发展要素的主要(zhǔyào)空间形式。我们必须适应新形势，谋划区域协调发展新思路。 □本报记者 王平(wángpíng) 王延辉 许昌(xǔchāng)时尚假发、鄢陵鲜切花等“河南新特产”在郑州新郑国际机场打上“飞(fēi)的”，销往全球；郑许(zhèngxǔ)市域铁路列车变身“移动的购物车”，时常可见手提胖东来购物袋的郑州游客满意而归…… 郑州(zhèngzhōu)之南，是水韵莲城；许昌之北，是省会绿城。以郑许市域铁路为纽带的(de)交通对接(duìjiē)(duìjiē)，以许港产业带为特色的产业对接，以中国（河南）自由贸易试验区等国家战略为机遇的平台对接……郑州与许昌，两座相距不足90公里的兄弟城市，同心唱响“双城记(shuāngchéngjì)”、提速“一体化”。 设施共建、交通共网(gòngwǎng)、平台共建、产业共链、生态共治……郑许两市携起手来推动郑州都市(dūshì)圈高质量发展，为奋力谱写(pǔxiě)中原大地推进中国式现代化新篇章作出新贡献。 　借势——长远(chángyuǎn)谋划 主动融入 打开中国地图，长三角城市群、京津冀城市群、粤港澳(yuègǎngào)大湾区……全国十大城市群土地面积仅占(zhàn)全国总面积的10%，却贡献了超过全国2/3的GDP。它们充满活力，各领风骚(gèlǐngfēngsāo)，未来可期。 “当今的(de)(de)城市竞争，已从单打独斗迈向集群发展阶段。一个城市的竞争力在很大程度(chéngdù)上取决于它所在区域的整体能级。”区域经济研究专家、河南中原经济发展研究院院长耿明斋(zhāi)认为(rènwéi)，郑许一体化将通过整合两地资源，发挥规模效应和协同效应，让综合竞争力实现质的提升。 知名经济专家郑泰森(zhèngtàisēn)是郑许一体化的见证者之一。2006年，郑汴一体化启动之初，郑许城市(chéngshì)一体化研讨会即在(zài)郑州召开，时任省发展改革委经济研究所所长的郑泰森，参与(yǔ)撰写了《许昌市在中原城市群中的发展研究》报告，明确提出许昌与郑州对接发展的战略方向。 从构想照进现实，郑泰森见证了郑许一体化(yītǐhuà)(yītǐhuà)的点滴(diǎndī)进程：2012年(nián)11月，国务院批复《中原经济区规划》，提出“促进郑州、许昌等市经济社会融合发展”；2016年11月，省第十次党代会首次提出“推进郑许融合发展”，标志着郑许融合上升为省级(shěngjí)战略；2018年1月，在省十三届人大一次会议上，郑许一体化正式写入省政府工作报告，此后连续7年成为省政府工作报告中的“热词”；2023年12月28日，作为连接(liánjiē)郑州大都市圈的关键轨道交通线路，郑许市域(shìyù)铁路开通运行，“轨道上的郑州都市圈”加速(jiāsù)推进…… “郑许一体化不是‘拉郎配’，也不是一个(yígè)城市合并另一个城市，而是针对行政区划(xíngzhèngqūhuà)制约区域发展等问题，借助发达的交通、信息和物流网络，把(bǎ)两个城市的优势资源整合起来，实现(shíxiàn)良性互动，共赢发展。”郑泰森认为(rènwéi)，郑许一体化是支撑中部崛起、推动区域发展格局重塑与经济腾飞的重大举措。 位于郑许之间(zhījiān)，长葛“肩挑两头”，南向衔接许昌制造业，北向衔接郑州、航空港区高新技术和研发，区位优势得天独厚(détiāndúhòu)。同时，长葛产业实力雄厚，规模以上工业企业达到542家，2024年实现地区生产总值630.2亿元，跻身全国(quánguó)综合实力百强县市。加快郑许一体化发展(fāzhǎn)，离不开(líbùkāi)长葛这个重要支撑点。 “我们充分发挥临港(língǎng)、接郑、联许的区位优势，今年(jīnnián)谋划省市重点项目110个，计划总投资650亿元，着力打造建设郑许一体化的‘桥头堡’。”长葛市委书记张忠民说(shuō)。 郑州向南，许昌向北，两座城市双向奔赴(bēnfù)、携手发展，呈现出要素汇聚(huìjù)、人员汇集、优势互补、产业提质的良好态势。 行棋观大势，落子谋全局。作为“省之方略”的郑许一体化发展(fāzhǎn)经过多年积淀，已进入蓄势突破、整体跃升的新阶段(jiēduàn)。 顺势——产业(chǎnyè)互补 联动密切 5月24日，晨曦微露，58岁的郑州市民王海青乘坐地铁城郊线(xiàn)到达航空港区，又换乘郑许市域铁路到达许昌市区，逛一逛胖东来、曹魏(cáowèi)古城(gǔchéng)，坐一坐护城河游船(yóuchuán)，吃一顿地道的许昌美食；下午归程时，胖东来购物袋成为他和许多(xǔduō)旅客的标配。“周末过来体验一下。车内很(hěn)干净，坐着很舒服，价格也很实惠，郑许之间往返更方便了。”他说。 郑许一体，交通为先。全长67.13公里的郑许市域(shìyù)铁路(tiělù)，是国内首条连接两座城市核心区域的市域铁路，也是加快郑许一体化进程、推动(tuīdòng)郑州都市圈融合发展(fāzhǎn)的重大标志性工程。开通运行一年多来，郑许市域铁路运送旅客逾千万人次，郑许两地居民(jūmín)置身“一小时通勤圈”内。 许港快速通道建成通车，郑万、郑合等3条高铁纵横相连，编织起集航空、高铁、高速公路和市域铁路于一体的(de)“零距离”换乘和现代(xiàndài)综合交通(jiāotōng)体系，推动两地融合发展迈入新阶段。 一条条畅通之(zhī)路，不仅是交通线，也是经济线、发展线。 在建安区(qū)电子信息产业园，“Huanghe”牌PC机生产线一片忙碌。“研发在郑州(zhèngzhōu)、生产在许昌”，黄河科技集团信息产业发展有限公司(yǒuxiàngōngsī)已具备年产(niánchǎn)75万台PC机、36万台服务器和25万片板卡的生产能力，并带动众联成光电产品、黄河信产主板显卡等多个上下游项目(xiàngmù)落地投产。 许昌和郑州(zhèngzhōu)两市战略性新兴产业占全省的半壁江山，其产业优势各异，上下游配套能力强(qiáng)，深化合作活力十足、前景广阔。许港(xǔgǎng)产业带总面积达2467平方公里，其中许昌段1720平方公里，郑州航空港区段747平方公里，形成了“一轴三片”——南北发展轴和北部郑州航空港、中部(zhōngbù)长葛(zhǎnggé)、南部(nánbù)许昌中心城区的空间布局，集聚规模以上工业企业(qǐyè)1238家，培育形成了电子信息、新能源汽车、电力装备3个千亿级产业集群，正朝着郑州都市圈建设先导区和核心增长极(zēngzhǎngjí)的目标迈进。 许昌市深度融入郑州航空港经济综合(zōnghé)实验区、中国（河南）自由贸易试验区等国家战略平台，成功申建自贸区许昌联动创新(chuàngxīn)区，不断完善跨境电商基地、市场采购贸易试点和B型保税物流区等开放平台建设(jiànshè)，提升发展(fāzhǎn)能级。 许昌市花木种植面积逾(yú)百万亩，拥有罕见的中原林海、天然“氧吧”，通过郑许一体化生态廊道绿化(lǜhuà)等生态项目建设，把“生态品牌(pǐnpái)”打得更响。 郑州(zhèngzhōu)和许昌两个互帮互助的“好(hǎo)邻居”，正在郑州都市圈里变成亲密无间的“好搭子”。 成势——全面发力 协同(xiétóng)发展 4月中旬，在许昌市干部知识创新大讲堂上，耿明斋从服务构建全国统一大市场(shìchǎng)、郑州(zhèngzhōu)都市圈发展等视角(shìjiǎo)，以《城乡融合与许昌经济高质量发展》为题，为许昌市、县两级领导干部作了鞭辟入里(biānpìrùlǐ)的专题报告。 3月中旬，郑州市政府与许昌市政府举行郑许(zhèngxǔ)一体化(yītǐhuà)工作对接推进会，就(jiù)健全对接机制、完善配套政策、落实惠民事项等进一步深化对接。 推动郑许一体化发展，是省委、省政府加快打造河南(hénán)经济大省“挑大梁”核心增长极的(de)重要决策，也是推动产业转型升级(shēngjí)、实现高质量发展的重大契机。 在许昌，立足自身资源禀赋和产业基础，将全力加快“一带一圈两谷”建设：“一带”是许港(xǔgǎng)产业带；“一圈”是以国家高新区为依托的(de)芙蓉湖现代服务业创新圈；“两谷”是以国家高新区、许昌智慧岛等(děng)创新平台为依托的中原电气谷和以经(yǐjīng)开区生物医药产业园等为依托的中原生命健康谷，打造郑州都市圈建设先进制造业中心(zhōngxīn)、区域物流中心、临空产业基地(chǎnyèjīdì)和核心增长极。 在郑州，以(yǐ)许港产业带建设为(wèi)重点，着力推进重大交通设施对接，优化空间结构和产业结构，探索(tànsuǒ)区域协同发展新模式新机制，率先在交通体系、产业体系、生态体系、城镇体系和公共服务体系方面推进一体化(yītǐhuà)，努力形成郑许一体化发展新格局。 “郑许一体化(yītǐhuà)发展，不是‘1+1=2’、各唱各的戏，也不是‘1+1=1’、变成一个城市，而是推动郑州和许昌相向发展、错位发展，实现功能重构、优势互补，形成‘1+1>2’的协同发展效应。”一直关注家乡发展的北京邮电大学经管学院教授郑永彪认为，郑许一体化是提升郑州都市圈(quān)综合竞争力(jìngzhēnglì)的关键之(zhī)举，能够打造(dǎzào)更具(gèngjù)规模效应和协同效应的经济板块。 创新(chuàngxīn)链与产业链深度融合起来。禹州天源(yuán)医药集团与郑州中科新兴产业技术研究院共建联合实验室，攻克青蒿素提取及(jí)生物质利用技术，建成全国最大的青蒿素生产线，可年产青蒿素60吨，远销印度、南非、苏丹、肯尼亚等(děng)国家和地区。 “我们的特色产品搭上了发展的快车。”这是河南(hénán)福美蜂业公司(gōngsī)董事长李福亭看到的商机，“大力发展临空经济(jīngjì)，为我们开展航空运输型(xíng)蜂产品精深加工提供了良好条件，也使河南蜂产品走向世界的步伐更坚定了。” 算力被誉为人工智能的“发动机”。中原人工智能计算中心、国家超级计算郑州中心、郑州人工智能计算中心、河南空港智算中心、国家超算互联网(hùliánwǎng)核心节点等一批(yīpī)算力设施集聚郑许两地，一个个“神算子”为河南发展频添胜算(shèngsuàn)。“世界(shìjiè)金刚石看中国，中国金刚石看河南”，超硬材料(cáiliào)产业在郑许两地聚链成群，助推郑南商许超硬材料集群(jíqún)成功入选国家先进制造业集群。 两地旅游业也迎来了新的发展(fāzhǎn)机遇。许昌是曹魏古都、三国名城，郑州是中国八大古都之一，两地都拥有着丰富的历史(lìshǐ)文化底蕴(wénhuàdǐyùn)和人文特色景观。河南(hénán)神州(shénzhōu)旅行社总经理耿卫东对此满怀憧憬：“郑许一体化的深入实施，能有效整合两地旅游资源，带来更多新文旅体验，促进文旅产业高质量发展。” 仔细打量一幅(yīfú)中原城市夜间灯光分布图，郑州与(yǔ)许昌连成一片。奋进新时代、阔步新征程，郑州与许昌同题共答、同向发力、纵深(zòngshēn)推进，郑许一体化发展前景广阔。 加快郑许一体化(yītǐhuà) 提升区域综合竞争力 □北京邮电大学经管(jīngguǎn)学院教授 郑永彪 以郑开(zhèngkāi)创新创业(chuàngyè)走廊、开港(kāigǎng)产业带(chǎnyèdài)、许港产业带为支撑的郑州、开封、许昌“黄金三角”，正在引领带动郑州都市圈能级跃升。与周边城市群相比，郑（港）汴许“黄金三角”去年的经济总量逾2万亿元，在规模上与武汉中心城市区域的经济总量基本持平，能够为郑州都市圈建设提供强劲(qiángjìng)支撑。 在区域协同发展的时代浪潮中，郑州与许昌携手共进，能够整合优势资源，形成规模效应与协同效应(xiétóngxiàoyìng)，推动产业升级(shēngjí)和创新发展，提升郑州都市圈在全国乃至全球的经济(jīngjì)地位。 从基础条件来看，郑许一体化拥有诸多优势(yōushì)。地(dì)理位置上，郑州与许昌地域相连，交通衔接紧密，为一体化发展提供了天然便利。郑许市域铁路的建设，极大地缩短了两座城市的时空(shíkōng)距离，为人流、物流、信息流等要素流动搭建(dājiàn)起高效通道。产业差异为双方合作(hézuò)提供了广阔(guǎngkuò)空间，通过产业链上下游协同，能够实现资源共享、优势互补，进而提升区域产业的整体竞争力。 而且，郑许一体化对提升区域创新(chuàngxīn)能力大有裨益。双方在人才、技术、科研等方面的交流合作，能够汇聚创新资源(zīyuán)，营造良好的创新生态，激发创新活力，为郑州都市圈(quān)发展提供有力的创新支撑。 当然，郑许一体化在推进过程中也面临一些挑战。比如，不同行政区域在资源(zīyuán)禀赋、产业基础、管理体制等(děng)方面存在(cúnzài)差异，还有在教育、医疗(yīliáo)、社保的标准、水平和衔接机制上也有不同，需要在一体化推进过程中予以高度关注，进一步强化统筹协调，打破行政壁垒，构建发展合力，构建分工合理、优势互补(yōushìhùbǔ)的产业格局(géjú)，实现教育、医疗、社保等公共服务的互联互通，提升居民的获得感和幸福感。 新起点，新使命(shǐmìng)，新征程。郑许一体化是郑州都市(dūshì)圈建设(jiànshè)的重要引擎，以交通为纽带打破空间隔阂，以产业协同(xiétóng)激发内生动力，以制度创新破解行政桎梏，为郑州都市圈建设注入强大动力，在中原城市群发展中发挥示范引领作用。