判了！湖南一地2名“外嫁女”全额享受拆迁款

土地征收补偿事关(shìguān)村民切身利益

但“外嫁(wàijià)女”群体常因村规民约

传统观念等(děng)因素被排除在分配之外

近日，湖南省岳阳市岳阳楼区(yuèyánglóuqū)人民法院审理的

两起侵害(qīnhài)集体经济组织成员权益纠纷案件

为“外嫁(wàijià)女”及其家庭撑腰

有力保护了村民(cūnmín)合法权益

成员资格未(wèi)“买断” 补偿权益受保护

胡某(húmǒu)英的户口自出生(chūshēng)起便登记在岳阳市岳阳楼区郭(guō)镇乡某村组，胡某英长大(zhǎngdà)成年后嫁给了外村人，仍长期居住在该村组，亦未随丈夫加入其它集体经济组织。在2006年农业税取消前，胡某英每年按时足额缴纳农业税、完成送粮任务，始终认真履行村民义务。

2004年，郭镇乡某村组(cūnzǔ)村委会为解决出嫁女性补偿问题，经村民代表(cūnmíndàibiǎo)开会协商，给予胡某(húmǒu)英6000元一次性(yícìxìng)补偿，并约定此后不再涉及任何补偿。2023年，该村组土地被征用，组里按惯例发放土地补偿款，胡某英一家四口却分文未得。多次沟通无果后，胡某英将相关方诉至法院，要求享有同等(tóngděng)补偿权益。

庭审中，被告辩称案件属行政(xíngzhèng)纠纷，法院不应受理，且胡某英的成员(chéngyuán)身份已通过6000元补偿款“买断(mǎiduàn)”。法院明确回应，承包地征收补偿费用分配纠纷属于法院受理范围，认定村民成员资格是(shì)司法职责。

承办法官指出，判断集体经济组织成员(chéngyuán)资格需考量户口、土地依赖程度、权利义务关系三要素。胡某(húmǒu)英一家户口在村、长期居住生活(shēnghuó)且履行义务，符合成员条件；《中华人民共和国农村集体经济组织法》明确列举(lièjǔ)的丧失成员身份情形中，胡某英一家均不在列，“买断” 说法无法律依据。但需要注意的是，胡某英此前领取(lǐngqǔ)的6000元补偿款需依法返还。最终，法院判决确认(quèrèn)胡某英一家享有与其他成员同等(tóngděng)的补偿权利。

村规民约(cūnguīmínyuē)不得剥夺 “外嫁女”集体经济权益

刘某甲自幼生活在岳阳市南湖新区(xīnqū)龙山管理处某村组(cūnzǔ)，户口(hùkǒu)从未迁出，且是家庭土地承包经营权共有人。因家中长辈年迈残疾，经村民同意，其丈夫胡某(húmǒu)户口迁入。婚后，儿子胡某垚也落户于此。2018年，村组出台土地征收补偿分配方案，对特殊人群权益作出规定。

2023年，在是否(shìfǒu)分配补偿款的村民票决中，因刘某甲“外嫁女”身份，多数村民不同意其一家参与分配。刘某甲一家表示，自2022年起，四次未获得土地补偿费，共计51900元。为(wèi)讨回公道(tǎohuígōngdào)，刘某甲一家将村组诉至(sùzhì)法院。

案件审理(shěnlǐ)的焦点在于刘某甲一家是否具备村组集体经济组织成员资格，以及村组剥夺其补偿权益(quányì)的决定是否合法。法院经审理查明，刘某甲婚后生活重心(zhòngxīn)仍在村组，未在外地(wàidì)获得其他生活保障；胡某经村民同意落户，未享受原(yuán)户籍地及城市居民社会保障权益；胡某垚自出生落户村组，未加入其他集体经济组织，三人符合成员认定条件。

而村组以“外嫁(wàijià)女”身份排除刘某甲(jiǎ)一家权益的做法，违反了(le)《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国农村土地承包(chéngbāo)法》中关于保障村民合法财产权利、男女平等承包土地权益的规定，应属无效。法院判决确认村组相关意见无效，判令村组十日内向(nèixiàng)刘某甲一家支付51900元土地征收补偿款。

岳阳中院经审理后驳回上诉(bóhuíshàngsù)

1、集体经济(jítǐjīngjì)组织成员资格如何认定？

依据《中华人民共和国农村集体经济(jítǐjīngjì)组织法》及相关司法解释，判断村民是否具备成员资格，需综合考虑户口登记、是否以集体土地为基本生活保障、与(yǔ)集体经济组织是否形成稳定权利义务关系等因素(yīnsù)，而非简单以婚姻状况或村规民约(cūnguīmínyuē)判定。

2、村规民约能凌驾于法律(fǎlǜ)之上吗？

《中华人民共和(hé)国村民委员会组织法》明确规定，村规民约(cūnguīmínyuē)、村民会议(huìyì)或村民代表会议的决定，不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。任何(rènhé)以 “外嫁女”“上门女婿” 等身份排除村民合法权益(héfǎquányì)的规定，均属无效。

3、遭遇不公，如何(rúhé)维权？

当村民认为自身集体经济组织成员权益受到侵害时，可依法向人民法院提起诉讼，注意(zhùyì)保存好户口登记、土地承包合同、履行村民义务证明等相关证据，通过法律(fǎlǜ)途径(tújìng)维护自身合法权益。

无论是“外嫁女”还是其他(qítā)村民

就应平等享有集体经济组织成员权益(quányì)

来源：岳阳市(yuèyángshì)岳阳楼区法院